Legea nr. 61/1991 privind sancționarea faptelor de încălcare a unor norme de conviețuire socială, a ordinii și liniștii publice a fost modificată prin Legea nr. 92/2026, noile dispoziții aducând un regim sancționator mai sever pentru faptele prin care este tulburată liniștea locuitorilor.

Modificarea legislativă intervine într-un domeniu cu impact direct asupra vieții cotidiene, mai ales în contextul locuirii colective, dar nu numai. Zgomotele produse în locuințe, în imobile cu destinație de locuință sau în imediata vecinătate a acestora, folosirea aparatelor ori a instrumentelor muzicale la intensitate mare, precum și organizarea de petreceri private care afectează liniștea celor din jur sunt tratate de lege ca fapte contravenționale, atunci când depășesc limitele normale ale conviețuirii sociale.

Una dintre modificările importante privește tulburarea liniștii locatarilor între orele 22:00 și 08:00, respectiv între orele 13:00 și 14:00. În aceste intervale, producerea de zgomote, larmă sau folosirea oricărui aparat, obiect ori instrument muzical la intensitate mare, în locuințe, localuri, sedii ale persoanelor juridice ori în alte spații din imobile cu destinație de locuință sau aflate în imediata vecinătate a acestora, poate atrage aplicarea unei amenzi cuprinse între 1.000 lei și 2.000 lei.

Legea modifică și regimul aplicabil petrecerilor cu caracter privat. Organizarea unor astfel de evenimente și utilizarea aparaturii muzicale la o intensitate de natură să tulbure liniștea locuitorilor, în corturi, alte amenajări sau în spații neacoperite, situate în apropierea imobilelor cu destinație de locuință sau cu caracter social, se sancționează cu amendă de la 4.000 lei la 6.000 lei.

În cazul repetării acestor fapte într-un interval de 72 de ore de la constatarea primei contravenții, sancțiunile devin considerabil mai severe. Pentru repetarea tulburării liniștii locatarilor în intervalele protejate de lege, amenda poate ajunge între 4.000 lei și 6.000 lei sau poate fi dispusă prestarea de activități în folosul comunității. Pentru repetarea faptei constând în organizarea de petreceri private zgomotoase, amenda poate fi cuprinsă între 6.000 lei și 12.000 lei sau poate fi aplicată sancțiunea prestării unor activități în folosul comunității.

Este important de observat că legea nu sancționează orice zgomot, în mod abstract, ci acele manifestări care, prin intensitate, durată, context și momentul producerii, sunt de natură să afecteze liniștea locuitorilor. Cu alte cuvinte, nu simpla desfășurare a unor activități obișnuite în locuință atrage răspunderea contravențională, ci depășirea limitelor rezonabile ale conviețuirii sociale.

Noile dispoziții au o miză practică evidentă. Ele încearcă să ofere un instrument mai ferm de protecție pentru persoanele afectate de zgomote excesive, petreceri repetate sau lucrări desfășurate în mod abuziv în intervalele de odihnă. În același timp, aplicarea sancțiunii trebuie să rămână proporțională și să se întemeieze pe constatarea concretă a faptei, a împrejurărilor în care aceasta a fost săvârșită și a efectului produs asupra liniștii locatarilor.

Contravențiile prevăzute de Legea nr. 61/1991 pot fi constatate de primar, de împuterniciții acestuia, de polițiști, de jandarmi, precum și, în anumite situații, de polițiștii de frontieră, potrivit competențelor legale. Persoana sancționată are posibilitatea de a achita, în termenul prevăzut de lege, jumătate din cuantumul amenzii aplicate, iar împotriva procesului-verbal de contravenție poate formula plângere la judecătorie, în termen de 15 zile de la comunicare.

Prin aceste modificări, legiuitorul transmite un mesaj mai ferm cu privire la obligația fiecărei persoane de a-și exercita libertatea proprie fără a transforma spațiul de locuire al celorlalți într-un loc al disconfortului permanent. Liniștea locuinței nu este un simplu detaliu de confort, ci o componentă a vieții private și a conviețuirii sociale civilizate.